- Theo Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) Phạm Đình Cường, để hạn chế được tình trạng thất thoát trong mua sắm công, yếu tố quyết định là xử lý nghiêm minh những sai phạm.

Ảnh: Phước Hà

Phát biểu tại Hội thảo Việt - Pháp về “Mua sắm công”

chiều nay (9/6), Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) Phạm Đình Cường thừa nhận công tác mua sắm công của Việt Nam vẫn còn nhiều bất cập, đặc biệt là cơ chế đấu thầu, cơ chế tài chính...

Việt Nam chưa chọn được mô hình phù hợp để có thể quản lý, giám sát hiệu quả việc mua sắm công. Vì vậy tình trạng thất thoát, tham nhũng trong quá trình mua sắm tài sản công của các đơn vị trên cả nước vẫn tiếp diễn.

Ông Cường cho biết, thực tế, việc mua sắm tài sản công từ trước tới nay vẫn chủ yếu thực hiện theo hình thức phân tán, nghĩa là các cơ quan, đơn vị có nhu cầu mua sắm tài sản, hàng hóa sẽ được giao kinh phí và tự thực hiện việc mua sắm (theo quy định của Nhà nước).

Tuy nhiên, chính sự phân cấp, phân tán này gây nên tình trạng thất thoát, gây bức xúc trong dư luận.

Để hạn chế tình trạng trên, từ đầu năm 2008, Chính phủ đã quyết định áp dụng thí điểm việc mua sắm tài sản công theo mô hình tập trung tại 13 bộ, ngành, địa phương đối với một số tài sản có số lượng và giá trị lớn.

Theo đó, Chính phủ đã giao cho một số đơn vị có chức năng chuyên biệt đi mua sắm tài sản, sau đó chuyển cho các tổ chức, đơn vị có nhu cầu nhằm tránh thất thoát trong quá trình mua sắm.

Cục trưởng Cục Quản lý công sản cho rằng trong điều kiện hiện nay, vẫn cần phải áp dụng song song cả hai mô hình phân tán và tập trung đối với từng trường hợp và tài sản cụ thể.

Chẳng hạn, những tài sản có giá trị lớn, số lượng nhiều, đồng bộ cần phải được mua sắm tập trung, còn những tài sản có giá trị nhỏ, số lượng ít thì mua sắm phân tán.

Tuy nhiên, theo ông Cường, việc lựa chọn mô hình mua sắm chỉ là điều kiện ban đầu, còn để quản lý, hạn chế được tình trạng thất thoát trong mua sắm công thì việc phân bổ nguồn vốn định mức phù hợp, kết hợp với thanh tra, kiểm toán việc mua sắm công và xử lý nghiêm minh những sai phạm mới là yếu tố quyết định đến hiệu quả của mua sắm tài sản công.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước về việc mua sắm tài sản công trong năm 2007 tại 4 bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Y tế, Giáo dục - Đào tạo và 3 địa phương: TP.HCM, Ninh Bình và Đồng Nai, cho thấy các đơn vị trên đã chi sai 95 tỷ đồng.

Năm ngoái, tổng số tiền chi sai trong việc mua sắm tài sản công đã gấp đôi năm 2007, lên tới 228 tỷ đồng.

Bộ Tài chính cho biết tổng chi ngân sách trong năm nay sẽ vào khoảng 314 nghìn tỷ đồng, trong đó ước tính 20% được dùng để mua sắm tài sản công.

Mua sắm công là khâu đầu tiên của quy trình quản lý tài sản nhà nước. Chất lượng mua sắm công được coi là một trong các tiêu chí để đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước của Chính phủ.

• Cao Nhật