- Dù hai Bộ trưởng Tài nguyên - Môi trường và Tư pháp đã đứng lên nói, nếu lần này Quốc hội không cho hợp nhất sổ đỏ, sổ hồng là còn nợ nhân dân, một số đại biểu vẫn cho rằng việc gộp một loại giấy là vô cùng khó khăn, không hề giảm bớt phiền hà.

Trước những tranh luận kịch liệt, cuối phiên thảo luận sáng nay (8/6) về Luật sửa đổi một số điều liên quan Luật đầu tư xây dựng cơ bản, đại biểu Nguyễn Minh Thuyết "không thể không đứng lên": "Tôi thấy có sự đổi vai rất kỳ lạ. Các đại biểu của dân thì nói ngược với nguyện vọng nhân dân, phủ định Nghị quyết mà chính mình từng biểu quyết thông qua (Nghị quyết 07 năm 2007 về hợp nhất một giấy - PV). Còn bên hành pháp là hai bộ trưởng lại thể hiện đúng nguyện vọng của dân, tôn trọng Nghị quyết Quốc hội. Không nên đổi vai như thế".

"Không biết nói với cử tri thế nào"

Việc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) do Bộ Tài nguyên - Môi trường cấp và giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà (sổ hồng) do Bộ Xây dựng quản đã tạo nên một hệ thống đăng ký không thống nhất, với nhiều mẫu giấy khiến người dân gặp vô số phiền hà. Dân chỉ muốn gộp thành một sổ, không phân biệt màu sắc.

ĐB Nguyễn Minh Thuyết: Tôi thấy có sự đổi vai rất kỳ lạ. Ảnh: TTXVN

Tháng 11/2007, trước sự bức xúc của dân, QH đã tuyên bố một lần nữa về chủ trương một giấy, với Nghị quyết số 07/2007/QH12. Nhưng Nghị quyết lại "chốt" quy định, phải sửa Luật Đất đai rồi mới thực hiện thống nhất. Chủ trương đã thông mà vẫn treo.

"Chúng tôi đã rất phấn khởi báo cáo cử tri rằng QH có chủ trương rất mới, hợp ý nguyện cử tri", Phó Chủ nhiệm UB Kinh tế QH Nguyễn Văn Phúc nhớ lại.

Nhưng rồi ông Phúc "ngậm ngùi", lần lượt qua kỳ họp thứ 3, thứ 4, mỗi lần đi báo cáo, cử tri hỏi tiến độ nhập một giấy đến đâu thì đại biểu vô cùng lúng túng. "Lần này không sửa thì sẽ nói với cử tri thế nào?".

"Nên cân nhắc"

Trái với quan điểm của ông Thuyết, ông Phúc và một số đại biểu, là luồng ý kiến khăng khăng "chưa nhập hai giấy vội".

Như chung cư, các nhà đầu tư được thuê đất xây nhà để bán nhưng dân chỉ quan tâm quyền sở hữu nhà.

Theo ông Thuận, quy định  này không nghiêm túc, "bên trong có thể gắn với lợi ích nào đó", cần giải trình minh bạch trước khi sửa.

Ngoài ra, hợp nhất một giấy, giao toàn quyền cho Bộ TN&MT cũng như Văn phòng đăng ký bất động sản thì sẽ đụng đến "quyền" của Bộ xây dựng trong quản lý hồ sơ nhà ở. Giải quyết chồng chéo thế nào?

ĐB Trần Văn Thức (Bà Rịa - Vũng Tàu) nói, để cấp một giấy sẽ phải chờ xác định tài sản trên đất, không phải chỉ 60 ngày mà có khi cả năm.

Ông Thức giả thiết, nếu có nhà trên thửa đất A, khi bán căn nhà đó đi, còn mấy thửa ruộng gắn chung với giấy chứng nhận hai quyền đó, thì giấy chứng nhận còn lại là giấy gì?

Chưa kể, việc để ngỏ ai cần sử dụng gộp thì cần, ai không cần sử dụng thì vẫn hai giấy, sẽ bất tiện cho việc nắm dữ liệu quỹ đất trên toàn quốc.

Không gộp là "nợ dân"

Ngạc nhiên vì nhiều đại biểu phản đối lại chính chủ trương mà Quốc hội đã thống nhất từ 2007, chỉ đợi điều kiện thực hiện, Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên nói, "nếu lần này QH còn không thông qua là nợ dân. Việc sửa đổi đưa vào luật nào chỉ là vấn đề kỹ thuật. Nói như đại biểu ở trên là lật lại Nghị quyết của QH".

Ông Nguyên khẳng định, Chính phủ chỉ đạo quyết liệt và rất quyết tâm để nhanh chóng thống nhất một loại giấy mà không cần chờ sửa Luật Đất đai. Mặt khác, không có chuyện làm cấp tập vì toàn bộ những vấn đề này lẽ ra đã được đưa vào Luật Đăng ký bất động sản (nhưng QH bác từ kỳ trước) nên lần này đưa nguyên vào luật mới.

Ông Nguyên cam kết, loại giấy mới sẽ chứa tất cả thông tin về quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cũng như các biến động về quyền sử dụng đất, tài sản gắn với đất,  "hiện đang có một số phương án và đang lấy ý kiến tỉnh".

Chốt lại phiên thảo luận còn quá nhiều quan điểm khác nhau, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên nhấn mạnh: "Hôm nay, Quốc hội một lần nữa khẳng định việc thống nhất một loại giấy. Thiết kế thế nào sẽ giao Chính phủ".

QH sẽ còn phải lấy phiếu xin ý kiến ĐB trước khi ấn nút thông qua ngày 19/6 sắp tới.

• Lê Nhung