Dự Luật Dầu khí: Thủ tướng quyết định gia hạn hợp đồng
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội ( UBTVQH) chiều 29/3 đã cho ý kiến về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí. Một trong những sửa đổi căn bản là trong trường hợp đặc biệt, Thủ tướng xem xét, quyết định việc cho phép tiếp tục kéo dài thời gian tìm kiếm thăm dò hoặc gia hạn hợp đồng dầu khí.
 |
| Ảnh có tính chất minh họa. | Trong thực tế, nhà thầu có thể xin gia hạn nhiều lần để được tiếp tục triển khai hoạt động tìm kiếm, thăm dò và khai thác. Theo quy định hiện hành, trường hợp quá thời hạn cho phép của hợp đồng thì việc gia hạn sẽ phải trình Quốc hội. Thủ tục này thường phải kéo dài thời gian, làm ảnh hưởng đến lợi ích của các nhà đầu tư.
Do đó, dự án luật sửa đổi đề xuất, trong trường hợp đặc biệt, việc cho phép tiếp tục kéo dài thời gian tìm kiếm thăm dò hoặc gia hạn hợp đồng dầu khí do Thủ tướng Chính phủ, xem xét quyết định.
Dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) đã xác định rõ phạm vi điều chỉnh hoạt động dầu khí ở các khâu thăm dò, khai thác, tàng trữ, vận chuyển và chế biến.
Nhưng lần này, Chính phủ chỉ trình sửa đổi một số điều liên quan đến hoạt động thăm dò, khai thác. Bộ trưởng Công thương Vũ Huy Hoàng cho biết: "Phải đến năm 2010, mới có đủ thời gian trình một dự án luật có phạm vi điều chỉnh rộng, bao quát mọi hoạt động liên quan đến hoạt động dầu khí như Chiến lược phát triển công nghiệp dầu khí đến 2015, cũng như Nghị quyết của QH".
Luật được sửa theo hướng: Thời hạn hợp đồng dầu khí không quá 25 năm, được gia hạn tối đa thêm 5 năm. Đối với các dự án khuyến khích đầu tư dầu khí và dự án tìm kiếm thăm dò, khai thác khí thiên nhiên, thời hạn hợp đồng dầu khí không quá 30 năm, trong đó thời hạn tìm kiếm thăm dò không quá 7 năm.
Sau hơn 20 năm thực hiện chính sách mở cửa, thu hút đầu tư, đến nay phần lớn các lô dầu khí có nhiều triển vọng đã được ký hợp đồng với các công ty dầu khí nước ngoài, những khu vực còn lại có tiềm năng chưa được chứng minh, kém hấp dẫn, mỏ nhỏ hoặc vùng nước sâu, xa bờ và nhạy cảm ở Biển Đông.
Một số công ty dầu khí hàng đầu của Tây Âu và Hoa Kỳ như Shell, Taxaco, British Gas, Statoil… đã rút khỏi Việt Nam. Một số tập đoàn dầu khí lớn đã sáp nhập và đang điều chỉnh chiến lược đầu tư ra nước ngoài, chuyển hướng sang các khu vực khác.
Sau gần 15 năm thực hiện Luật Dầu khí, phần lớn diện tích thềm lục địa có tiềm năng dầu khí cao đã được ký hợp đồng dầu khí và đã được thăm dò, khai thác. Tiềm năng dầu khí còn lại nằm ở các khu vực nước sâu, xa bờ, có điều kiện địa lý, địa chất phức tạp, khó khăn, đặc biệt phần lớn các lô nằm trong khu vực nhạy cảm trên Biển Đông.
|